標準，是國際產業(yè)競爭中最重要的話語體系，誰主導國際標準，誰就具備了行業(yè)控制力。目前，我省有不少制造企業(yè)采用的標準高于國際標準，然而總體觀之，標準的國際化水平還不高、新興產業(yè)領域所采用的標準仍然偏少。
在省工信廳負責人謝志成看來，建立制造業(yè)領航標準體系，是建設自主可控先進制造業(yè)體系的基礎保障。必須大力實施“標準化+”先進制造行動，全力構建以國際標準為引領、國家標準和行業(yè)標準為主體、團體標準和企業(yè)標準為基礎、地方標準為補充的新型先進制造標準體系，以標準升級倒逼質量升級，拓展標準主導力，搶占技術競爭話語權。
新興產業(yè)，要靠標準領航
“得標準者得天下”。標準之爭，是比品牌之爭更高層次的競爭。
新興產業(yè)是制造業(yè)的未來，搶占“藍�！保�需標準領航。謝志成認為，建設自主可控的先進制造業(yè)體系，實施新產業(yè)、新動能標準領航工程必不可少。要圍繞高端裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)細分行業(yè)領域， 鼓勵有條件的企業(yè)制定領先于國際、國家和行業(yè)標準的“領航標準”，建立科技創(chuàng)新與標準化互動支撐機制，引領新產業(yè)、新技術、新經濟加快發(fā)展。
“我們的設備總體性價比優(yōu)于進口品牌，在許多技術創(chuàng)新層面超越了國際競爭對手�！碧K州赫瑞特是國內高端半導體領域的“領頭雁”，集團工業(yè)總裁王涵印自信地說，依靠技術優(yōu)勢，赫瑞特積極參與電子專用設備國家和行業(yè)的相關技術、設備及工藝標準的起草和擬定，為我國電子專用設備的發(fā)展提供了標準化體系支持。
作為經濟大市，蘇州創(chuàng)新機制，打造全國首個新興產業(yè)標準化協(xié)作平臺，通過召開聯(lián)席會議和專題項目對接會等，搭建政府、標準化技術機構、科研院所與新興產業(yè)企業(yè)之間深度合作的“通道”。運行兩年，已有15個全國專業(yè)標準化技術委員會、多家標準化研究機構及近200家蘇州重點企業(yè)加入，催生了百余項新興產業(yè)新標準。
“標準是引領產業(yè)發(fā)展的核心競爭力�！笔〗鹑谘芯吭盒陆鹑谘芯恐行膱�(zhí)行主任蔣昭乙分析，在新興產業(yè)領域，通過參與標準制定與科技創(chuàng)新有機融合，有助于企業(yè)了解國外標準和技術發(fā)展趨勢，促進產品與國際市場接軌，提升自己產品向高端化發(fā)展。在標準制定中參與得越多越深入，就越能掌握“話語權”。
來自南京市質監(jiān)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)印證了這一看法。截至今年3月，南京企事業(yè)單位承擔國際標準化技術組織2個、全國標準化技術組織41個，累計制修訂國際標準66項、國家標準959項，有力保障了南京企業(yè)在智能電網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保等眾多新興領域的產業(yè)主導權。
瞄準提升新興產業(yè)核心競爭力，我省將探索建立新興產業(yè)地方標準制修訂“直通車”制度，不斷增強“江蘇標準”對新技術、新材料、新工藝發(fā)展的適應性。
傳統(tǒng)產業(yè)，標準要提檔升級
一個現(xiàn)實是：在江蘇，傳統(tǒng)制造業(yè)仍占主要地位。因此，推動傳統(tǒng)產業(yè)的標準升級，也是助推制造業(yè)轉型的重要路徑。
從外部看，隨著傳統(tǒng)產業(yè)由發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移，發(fā)達國家曾在這一領域的產業(yè)優(yōu)勢正逐步喪失，但仍掌握著行業(yè)話語權，中國企業(yè)和江蘇企業(yè)必須積極爭取標準制定主導權。
從內部看，江蘇是制造業(yè)大省，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)面對轉型升級的要求，須在產品創(chuàng)新和技術創(chuàng)新過程中逐步形成有自己特色的企業(yè)標準，從而為國家標準、國際標準的制定提供基礎。
如何以傳統(tǒng)產業(yè)為重點，實施標準提檔升級工程？在謝志成看來，首要的就是主動對標，以國際標準、國外先進標準為標桿，建立對標達標提標機制，實現(xiàn)以標準提檔升級助推傳統(tǒng)制造企業(yè)轉型。
今年，江蘇首個國家技術標準創(chuàng)新基地（金屬線材制品國際標準化）經國家標準委獲批籌建，其承擔單位正是位于江陰的法爾勝泓昇集團有限公司。
“四流的企業(yè)做制造，三流的企業(yè)做品牌，二流的企業(yè)做****，一流的企業(yè)做標準。”法爾勝泓昇副總裁劉禮華說，從麻繩作坊變身鋼繩巨擘，法爾勝的一路轉型正得益于堅持對標國際一流�！颁摻z繩行業(yè)的話語權一直掌握在歐洲人手里，經過我們這些年的創(chuàng)新攻關，如今，我們的企業(yè)標準已經超過歐洲的標準�！�
從“跟跑”到“領跑”，還要鼓勵企業(yè)主導或參與國家、行業(yè)、地方標準制修訂，推動我省優(yōu)勢、特色技術標準成為國家標準、國際標準。
位于蘇州的好孩子集團，是全球“兒童車”領域的龍頭企業(yè)，兒童乘用車國際標準項目委員會（ISO PC310）聯(lián)合秘書處就設立在該企業(yè)，目前，兒童乘用車領域首份國際標準初稿已接近完成。
“做國際標準的引領者，才能站上產業(yè)鏈高端�！焙煤⒆蛹瘓F高級副總裁竺云龍介紹，好孩子集團制定285份遠高于行業(yè)標準的企業(yè)標準，主導或參與制訂修訂國外標準118項、國家標準和行業(yè)標準25項，是行業(yè)內全球唯一符合所有國家質量標準的企業(yè)，“標準的創(chuàng)新成為企業(yè)產品創(chuàng)新的動力”。
通過實施標準提檔升級工程，可為激發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)的經濟活力賦能。建湖縣擁有石油裝備企業(yè)超1000家。當?shù)毓膭钇髽I(yè)積極開展標準化工作，幫助企業(yè)積極爭取上級各類政策和資金，已牽頭制修訂國家和行業(yè)標準75項。通過標準化引領，建湖的井口裝置、防噴器、液壓油管鉗、遠程控制裝置市場占有率分別達60%、70%、75%、30%。石油裝備已成當?shù)刈罹呋盍�、最具潛力的特色產業(yè)。
江蘇優(yōu)造，離不開標準倒逼
標準與質量相輔相成，在裝備制造、消費品等重點產業(yè)領域，還需“對標找差”，做優(yōu)品質，增加“江蘇制造”的高品質供給。
丹陽被譽為“中國眼鏡之都”，當?shù)匮坨R行業(yè)也曾經歷過低質發(fā)展。如今，在國家眼鏡產品質量監(jiān)督檢驗中心和質監(jiān)部門指導下，丹陽眼鏡獲證企業(yè)均嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方標準，告別“野蠻生長”。
“質量是企業(yè)的生命線，要以標準升級倒逼質量升級�！钡り柺醒坨R商會秘書長袁紅錦介紹說，商會陸續(xù)制定發(fā)布《眼鏡驗配服務規(guī)范》《近視太陽鏡》等省級和國家級標準，推動丹陽眼鏡企業(yè)集群越做越強，逐漸成為全國乃至全球眼鏡業(yè)生產、集散、研發(fā)、檢測、標準“五位一體”中心。
瞄準質量升級，還需貫徹落實《江蘇省質量提升行動方案》《消費品標準和質量提升規(guī)劃》，鼓勵、引領企業(yè)主動制定和實施先進標準，提升產品品質，做強自主知名品牌，推動“江蘇制造”向“江蘇優(yōu)造”升級。
如何推動企業(yè)主動制定和實施先進標準？政府需用有形的手撥動“琴弦”，喚醒企業(yè)的品牌意識，激發(fā)企業(yè)積極參與“江蘇標準”的制定。法爾勝泓昇行政綜合部常務副部長黃彥郡建議，加大財政對標準化工作的支持，對主持制訂和修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準和團體標準的企業(yè)加大獎勵和扶持力度。
拉長“人才短板”比以往更為迫切。總部位于淮安的江蘇共創(chuàng)擁有27項自主發(fā)明****，是國內人造草坪行業(yè)標準的制定者。面對懂技術標準的技術人才不具備國際會議語言表達與交流能力的現(xiàn)狀，江蘇共創(chuàng)董事長王強翔認為，我省應制定完善相關人才政策，為標準化專業(yè)人才快速成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
搶占行業(yè)標準“話語權”，江蘇一直在努力。作為全國對標準化工作支持力度最大的省份之一，我省已明確，力爭到2019年，形成具有江蘇特色的“標準化+”工作體制機制，培育一批掌握標準話語權的優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè)，標準供給能力處于全國前列。